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葛小松:如何看待首例“个人破产”
来源: 关键词:葛小松 个人破产 发布时间:10-14-2019
日前,全国首例具备个人破产实质功能和相?#32972;?#24207;的个人债务集中清理案件在浙江温州办结,月入4000元、资产不到5位数却负债214万的某破产企业股东蔡某,最后只需还3.2万元。
 
这条新闻吸引了很多人的关注,有人认为个人破产可以使一些被债务逼得走投无路的人“有路可走”,而持不同观点的人则认为,个人破产可能会被别有用心之人钻空子,让债权人受到损失。
 
说到个人破产,我们首先要清楚?#35009;?#26159;破产。因为我国此前没有个人破产的先例,所以我们接触最多是企业破产。在很多人看来,所谓破产就是企业经营不善,最终宣告破产。即破产=关门。?#23548;?#19978;破产是指企业不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力时,由债权人或欠债企业向法院提起诉讼,由法院宣告欠债企业清算结业的法律制度。
 
当企业宣告破产之后,其有价值的资产会被变卖,如果是“有限责任公司”,每个股东以其所认缴的出资额为限对公司承担有限责任,公司法人以其全部资产对公司债务承担全部责任,这样就避免了出现类似“父债子偿”、“还债到死”的局面。
 
由于有企业破产制度的存在,也让放贷方在放贷?#21271;?#39035;做好充?#20540;?#26597;,以避免坏账。把钱贷给了不良企业,那么对方一旦宣布破产,放出去的钱就打了水漂。在日剧《半泽直树》里,主人公的第一个难题就是对方企业破产,要追回被银?#20852;?#24847;放出的贷款。
 
个人贷款和企业贷款类似,只不过主体由企业变成了个人。当个?#21496;?#20538;又无力偿还,可以宣告破产,承担部分债务责任后,还可以开始新的生活,而不是像杨白劳一样被逼得走投无路。
 
在首例“个人破产”案中,蔡某仅在其现就职的瑞安市某机械有限公司持有1%的股权(?#23548;?#20986;资额5800元),另有一辆已报废的摩托车及零星存款。长期患有高血压和肾脏疾病,医疗费用花销巨大,孩子正?#25237;?#20110;某大学,家庭长期入不敷出,确实无能力清偿巨额债务。
 
在法院的积极调解下,蔡某取得4位债权人的谅解,最终只需偿还3.2万余元,且能保持一定程度的生活“体面”。这一结果,首先保障了债务人基本生存权利,比如保留其必要的生活费和医疗费,体现了司法的人性化,避免债务人因困顿而走上绝路的可能。
 
其次,最大化保障了债权人利益。办结此案的前提是,债务人需要偿还3.2万余元。同时,蔡某承?#25285;?#35813;方案履行完毕之日起六年内,若其家庭年收入超过12万元,超过部分的50%将用于清偿全体债权人?#35789;?#28165;偿的债务。与其让214万元债务案“执行不能”,不如通过“个人破产”的方式最大化保障债权人利益。
 
以上是“个人破产”好的方面,而它不好的一面是人们最为关注的。以前债权人可以“追债到死”,让那些逃废债的人一直过不踏实,但如果欠债人有意转移财产并申请了个人破产,那么债权?#21496;?#25343;它没办法了。《半泽直树》里西大阪钢铁的老板就是这么干的,如果不是最后主人公?#19994;?#20102;他转移的资金,银行是一点办法?#35009;?#26377;,只能?#31995;?#38665;损失5亿日元。
 
因此,完?#32856;?#20154;财产登记制度、完善信用联合体系变得更?#21448;?#35201;。目前“个人破产”还只是试点阶段,也?#24471;?#20102;我们还没有做好全面建立“个人破产”制度的准备。在今年7月,发改委等13个部门联合印发《加快完善市场主体退出制度改革方案》,提出研究建立个人破产制度后,还有发改委相关人士表示,个人破产制?#32570;?#36739;复杂,须先立法再推开。
 
首例“个人破产”案可以顺利结案,也和债权人的谅解有关。从各方报道来看,当地法院把债权人谅解当做了重要的依据,可以说是一个很好的过渡办法。如果债权人不同意其申请个人破产,此案不会有这样一个良好的结果。此外还有一个前提是欠债?#21496;们?#20917;清晰透明,没有失信历史,承诺值得信任。可以想象一下,如果欠债人是个老?#25285;?#24517;然无法得到债权人的谅解。这也从另一个侧面?#24471;鰨?#26080;论是企业还是个人,?#21152;?#24403;珍惜自己的信用。
 
在“个人破产”的推进过程中,可能会出现逃废债的情况,但也不能因噎废?#22330;?#27605;竟,制度的建立总是使我们的社会往好的方向发展。
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